La Unión Europea y los Acuerdos Legales sobre el Cambio Climático

En medio de un escándalo sobre un texto danés de negociación que se filtró en Copenhague, la presión es cada vez mayor en los países de la UE para aumentar sus compromisos para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y reafirmar su compromiso con un acuerdo jurídicamente vinculante global sobre el cambio climático.

La UE celebrará su última reunión trimestral del año esta semana en Bruselas y los grupos ecologistas están presionando a los líderes de Gran Bretaña, Francia y Alemania a comprometerse más fuertemente a la reducción de emisiones antes de llegar a la COP15. La UE anteriormente se comprometió a reducir sus emisiones en un 20% a los niveles de 1990 para el año 2020 y aumentaría el compromiso al 30% si otros países desarrollados se comprometan a objetivos similares. Ahora, los grupos ecologistas exigen que la UE aumente su compromiso de reducir en un 40% para 2020, teniendo en cuenta los recientes ofrecimientos de reducción de emisiones de países como China, India, y Sudáfrica, y con el fin de cumplir las recomendaciones del IPCC, la organización de ciencia climática de la ONU.

El texto en lengua danesa filtrado publicado ayer en The Guardian, ha expuesto a varios países de la UE a las críticas sobre que se están incumpliendo los compromisos anteriores en el Protocolo de Kioto y que son parte de un esfuerzo para presionar a un acuerdo a través de la COP 15 que no se ocupa de las preocupaciones de muchos naciones pobres. Hay varios aspectos importantes del documento filtrado. Incluye requisitos para los países en desarrollo a reducir sus emisiones, una disposición que va en contra de las responsabilidades de Kyoto para los países desarrollados a que reconozcan su responsabilidad histórica por el calentamiento global a través de recortes de emisiones. Y, la propuesta, si se aplica, erosionaría el papel de la ONU en la financiación de la adaptación climática. Varios países europeos han participado en la negociación del texto.

En respuesta al texto filtrado, el embajador sudanés Lumumba Stanislaus Di-imita, hablando en nombre del Grupo de los 77, dijo: “El Grupo de los 77 Estados miembros no saldrán de estas consultas o negociaciones en esta última hora, porque no podemos permitirnos un fracaso. Hemos de llegar a un acuerdo justo y equitativo. Sin embargo, no vamos a firmar un acuerdo de injusto”.

En un movimiento dramático, las conversaciones COP15 han sido temporalmente suspendidas. La pequeña nación insular de Tuvalu pidió a las naciones de la Convención Marco considerar su propuesta de acuerdo sobre el clima legalmente vinculante. Su propuesta incluye las demandas de las naciones pobres y en desarrollo. Sin embargo, no recibió el apoyo para una audiencia sobre su propuesta. Es importante destacar que la UE, junto con los EE.UU., no apoyó la audiencia de la propuesta de Tuvalu.

Martin Kaiser, Director de Política Internacional del Clima de Greenpeace, dijo: “Esperamos una declaración de Brown, Sarkozy, Merkel y su compromiso de un acuerdo jurídicamente vinculante y un aumento en los objetivos de reducción de las emisiones del veinte por ciento por debajo de los niveles de 1990 si está por debajo de las recomendaciones del IPCC y muy por debajo de lo que las emisiones agregadas de los cortes requieren para mantener la elevación de temperatura por debajo de dos grados Celsius “.

Si bien el Grupo de los 77 se ha comprometido a permanecer en la mesa de negociaciones, las profundas divisiones están surgiendo entre las naciones desarrolladas, los países en desarrollo, como Brasil, China e India, y los países pobres y de baja altitud. Los compromisos esta semana de la Unión Europea por su apoyo a un acuerdo jurídicamente vinculante y una mayor reducción de las emisiones podrían cerrar estas brechas muy ligeramente. Pero puede ser una brecha que ya es demasiado amplia para cerrar en los restantes días de la COP15.

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